Hoe zien de relaties tussen de stad Zutphen en haar omgeving er precies uit? Wat zijn de sterke en zwakke punten van ‘Zutphen & omstreken’? Hoe vallen deze te verklaren? In deze foto van de stad Zutphen en haar omgeving wordt antwoord gegeven op deze vragen. Vervolgens is met een aantal scenario’s aangegeven welke gevaren er potentieel op Zutphen afkomen, en hoe de stad daarop kan anticiperen. Hoe kunnen Zutphen & omstreken optimaal blijven profiteren van de historische en natuurlijke kwaliteiten die ze bieden?